透明度不足的票站調查


新一屆立法會已開鑼,而選舉的爭議亦逐漸遠離傳媒和公眾的注視,惟選舉制度的不足之處不宜輕輕放下,當中票站調查一環尚有不少改善空間。

 

票站調查在香港雖已進行多年,但自2004年(2003年七一大遊行之後的首次立法會選舉)起,不少進行票站調查的機構被質疑其進行調查的動機,藉票站調查暗中進行配票之說,獲為數不少的市民深信不疑。

 

事實上,近四屆不少活躍於票站調查的機構,多是名不經傳者,而在票站調查以外,也鮮見這些機構有其他學術研究的工作,加上個別機構的成員與政治組織藕斷絲連的關係,難免令人起疑。

 

個別機構更往往派出人多勢眾成百上千的調查員團隊。按維基百科的資料,部份調查機構,派出過千人的調查團隊,覆蓋超過200個至接近300個的票站,其規模之大令人咋舌,難免令人聯想到與選舉配票有關。

 

在學術自由的旗幟下,選舉事務處現時只能以確認書的模式,規範進行票站調查的申請者,簽字確認不會在選舉結束前透露調查結果給候選人及其助選團,並承諾參與票站調查者不涉及候選人的政團云云。雖然製造虛假文書是具阻嚇力的刑事罪行,但如有人犯禁,始終有舉證困難之憂,難以讓公眾安心。

 

資金來源往往是追查各種不正勾當的不二法門。目前,選舉事務處並沒有要求票站調查申請人,公布其贊助人或資助者的身份,也沒有要求披露其調查所涉及的開支,這實在是現行制度的重大缺失。

 

當有機構願意派出過千人的團隊和覆蓋過百個票站進行票站調查時,所涉及龐大的人力物力,公眾有知情權了解是什麼人在背後資助票站調查的活動,也有權要求公開票站調查的開支,正如公開選舉候選人的選舉開支一樣。

 

如果票站調查真的純粹是學術研究的話,實在沒有理據對資金來源避而不談。外國不少票站調查都是得到傳媒贊助,傳媒以求在即時新聞中搶先報導,相信香港也會有這樣的例子,但也不足以構成不披露資金來源的障礙,除非幕後金主不見得光,那就另作別論了。

 

今屆票站調機構之一的《成報》,在9月4日於其報章A09版刊登了全版廣告,詳細列出其進行票站調查的301個票站名單,並公布派出了約150名調查員進行調查。辜勿論該報今次調查背後的動機為何,該報主動發布票站名單及調查人員總數卻值得一讚,有助公眾更了解調查涉及的人力物力。

 

固然,現時選舉事務處也會刊出各個機構在各個票站的調查員名單,但由於個別機構實在派出太多調查員和覆蓋太多票站,令公眾難以掌握各個票站調查機構所部署的人力資源,令監督票站調查機構的工作倍添難度。

 

從資金來源和人力部署方面,增加透明度,可讓公眾更加了解票站調查的運作。把一切都置在陽光下,才能解開疑慮,令社會對選舉制度重建信心。

廣告

發表迴響

在下方填入你的資料或按右方圖示以社群網站登入:

WordPress.com Logo

您的留言將使用 WordPress.com 帳號。 登出 / 變更 )

Twitter picture

您的留言將使用 Twitter 帳號。 登出 / 變更 )

Facebook照片

您的留言將使用 Facebook 帳號。 登出 / 變更 )

Google+ photo

您的留言將使用 Google+ 帳號。 登出 / 變更 )

連結到 %s